Обычно в течение года мы прирастали доходами, поэтому удавалось подсократить коммерческие заимствования. В прошлом году это сделать не получилось. В итоге общий объем госдолга составил 73,4 млрд рублей. Две трети в структуре составляют бюджетные кредиты, за которые платим минимальные проценты. Треть – коммерческие заимствования, в них основной объем – 22,5 млрд – банковские кредиты. В течение года объем банковских кредитов вырос с 14 млрд – не очень хороший тренд сформировался в основном за счет того, что мы финансировали расходы за счет кредитных ресурсов. Кроме того, амортизация по облигациям в прошлом году составила 1,5 млрд рублей, бюджетные кредиты возвращали – 1,7 млрд 

К сожалению, в течение года не удалось выполнить план по доходам – 1,2 процентных пункта составило невыполнение, в деньгах 1,3 млрд рублей. Причина – у нас просел налог на прибыль. Общий объем неисполнения составил к плановому назначению 9,4 млрд. Снижение по сравнению с 2023 годом 6,2 млрд рублей – почти на 19%. Причем по итогам первого полугодия отставание от уровня 2023 года достигало 35%. Риски были серьезные, ситуация немного стабилизировалась к концу года 

В бюджете предусмотрены средства, необходимые для финансирования всех первоочередных социальных обязательств. Это безусловный приоритет бюджетной политики региона. Еще одна ключевая задача — это привлечение федеральных ресурсов для достижения национальных целей. Третья важная задача — сохранить устойчивость бюджетной системы региона. Этому будет способствовать непростое, но крайне необходимое решение отказаться от привлечения коммерческих заимствований в целях финансирования расходов 

Стандартная наша процедура по обновлению кредитных линий. Средства, которые станут нам доступны на новых линиях, будем привлекать по мере необходимости для рефинансирования действующих долговых обязательств. Общий объём привлечённых коммерческих кредитов мы стараемся в течение года держать на минимальном уровне, гасим их за счёт свободных остатков на счетах, чтобы минимизировать расходы на обслуживание госдолга. Так, в прошлом году при плановом объёме расходов на обслуживание госдолга в размере свыше 2 млрд рублей мы по факту потратили на эти цели всего 485 млн рублей 

В этом году мы надеемся получить нецелевую поддержку. В начале апреля начнется распределение дотаций на сумму 100 млрд рублей. Для развития экономики важно активнее реализовывать инвестиционные проекты и наращивать собственные доходы. При этом важно понимать, что они не грибы и не могут вырасти за одну ночь 

Предлагаем рассмотреть распределение 11 млрд рублей. Придется задействовать бюджетный дефицит, но с соблюдением установленных правил. План по налогам и неналоговым поступлениям увеличен. Недоимка утверждена в размере 7,4 млрд рублей. Поступления из федеральной казны вырастут на 10,6 млрд рублей 

В прошлом году мы увеличили расходы на социальную поддержку. В непростых условиях приходилось находить деньги для компенсации выпадающих расходов, реализацию конкретных проектов, поддержку бизнеса, пострадавшего из-за коронавирусных ограничений 

«Мы выделили под нацпроекты 43,3 млрд рублей. Динамика положительная. Если в этом году на достижение целей, поставленных президентом Владимиром Путиным, мы потратили 11 млрд рублей, то в следующем планируем израсходовать 14,3 млрд рублей. С учетом федеральных средств сумма превысит 17 млрд рублей» 

«Мы полностью и своевременно погасили долги по облигациям, а значит обслуживание госдолга станет дешевле. Данные ценные бумаги размещались в период, когда стоимость денег была выше, поэтому при их возвращении мы задействуем кредиты по сниженной ставке. К примеру, в 2014 году доход с облигаций составлял 12,3%, а сейчас мы можем привлечь займы под 7,6%» 

«Мы распределили 3,2 млрд рублей, поэтому доходная часть казны выросла до 93 млрд рублей, а расходная – до 96,5 млрд рублей. Дефицит не изменился – 3,5 млрд рублей. Губернатор Александр Бурков поручил нам сокращать недоимку бюджета, и мы постараемся до конца года достигнуть цели» 

«Сбербанк остается нашим ключевым партнером в сфере долговой политики. Банк продемонстрировал готовность выделить нам дополнительные кредитные линии. Во втором полугодии мы продолжим привлекать средства для рефинансирования кредитов с истекающим сроком действия с учетом ситуации на фондовом рынке» 

Изначально мы заложили на обслуживание госдолга 2 млрд рублей, но постепенно сумма сокращалась. Высвобожденные средства сразу шли на исполнение приоритетных обязательства регионального бюджета. Мы берем банковские кредиты по ставке от 7,35% до 7,6%. Деньги на счетах не лежат без дела, остатки постоянно минимизируются 

В нашем регионе исторически много крупных промышленных и нефтяных предприятий, платящих солидные налоги. Не могу назвать ситуацию справедливой, к примеру, в этом году к нам вернулось 75 млрд из 117 млрд рублей. Нужно делать акцент на развитии кластеров, тогда мы сможем пополнять казну от компаний МСБ 

Эта мера соцподдержки истекает в 2018 году. Все, кто получил специальные сертификаты, могут рассчитывать на выплату средств. Новые документы - это уже новая мера поддержки 

Размеры федерального финансирования пока приблизительны – 11,8 млрд рублей. 14 ноября будет известна точная сумма, а потом мы скорректируем на нее региональный бюджет. Предполагается, что он вырастет до 88,8 млрд рублей 

Мы смогли к концу года оставить небольшой запас денежных средств на выравнивание районных бюджетов. Главное, чтобы муниципальные власти могли в полном объеме исполнить свои обязательства и завершить год без финансовых разрывов. При распределении дотаций мы учтем потребности каждого района 

Бюджет формируется по слоям, поскольку приходится учитывать федеральные дотации по мере их утверждения. От чтения к чтению казна будет пересматриваться в сторону увеличения. Дотации выделили 75 регионам и благодаря нашей хорошей работе мы попали в их число 

В этом году мы в два раза нарастили объем нецелевой поддержки. Деньги необходимо вложить в развитие региона, допустить их бездумного расходования мы не вправе 

Сейчас на рынке устоялась благоприятная ситуация. Банки стали охотно кредитовать регионы по низкой ставке. Кредитный рейтинг Омской области позволяет надеяться на оформление займа на выгодных условиях. Полученные средства мы направим на погашение старых кредитов, что позволит оформить новые и более привлекательные для бюджета 

Процедура защиты позволит понять, в каких районах денег не хватает, а в каких, наоборот, имеется избыток. Владея такими сведениями, мы точнее сможем распределять субсидии, так как пока учитывается только удаленность получателя, налоговый потенциал и численность населения отдельно взятого района